Compromisos de Desempeño (CdD) 2020 Unidad de Financiamiento
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Compromisos de Desempeño (CdD) 2020 Unidad de Financiamiento por Desempeño
Definición Mecanismo de financiamiento por desempeño que otorga recursos adicionales a DRE/GRE y UGEL que son Unidad Ejecutoras de Educación por el logro de resultados en su jurisdicción. Objetivo General Objetivos Específicos Asegurar las condiciones necesarias para el inicio del año escolar Promover un mejor desempeño en la gestión técnica y operativa en las DRE/GRE y UGEL para la adecuada y oportuna provisión de servicios educativos de calidad Hacer efectiva y agilizar la gestión educativa durante el año escolar Alcance Sustento Legal Direcciones y Gerencias Regionales de Educación (DRE / GRE) Decreto de Urgencia N 014-2019 (Articulo N 33) Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) Norma Técnica para la Implementación de los Compromisos de Desempeño 2020 (Resolución Ministerial N 037-2020-MINEDU) Generación de condiciones de enseñanza y aprendizaje Logros de aprendizaje de los estudiantes 3
CdD 2020: Mejoras transferencias y seguimiento Monto a distribuir S/ 93 millones Cantidad de UE 224 UE ( 198 UGEL y 26 DRE ) Tramos 4 tramos (con y sin transferencia) Tramo 1: 31 de enero Tramo 2: 30 de abril Con transferencia Adicionales Tramo 3: 31 de julio Tramo 4: 31 de octubre Sin transferencia (con incidencia sobre MMA 2021) Nueva metodología para cálculo de metas y MMA. Fecha máxima de transferencias: 24 de julio 2020. Transferencias de la totalidad de los recursos no transferidos por incumplimiento, a través de bonos por incumplimiento. Solicitud de informe de uso de recursos transferidos: o Fecha de corte de información: 30 de noviembre de 2020 o Fecha máxima de envío: 15 de diciembre de 2020 Monitoreo sobre el uso de recursos desde UPP en coordinación con la UFD.
Propuesta de CdD – Distribución por Tramos Tramos Objetivo Nro. compromisos Fecha de cierre Tramo 1 Evaluar el cierre del año escolar 2019 7 31 de enero de 2020 Tramo 2 Buen inicio del año escolar 2020 y resultados 2019 8 30 de abril de 2020 Tramo 3 Mejor gestión durante el año escolar 5 31 de julio de 2020 Tramo 4 Evaluar el cierre del año escolar 2020 5 31 de octubre de 2020 8
Tramo 1: Evaluar el cierre del año escolar 2019 Compromiso Indicador Peso Área responsable 1 Cumplimiento del protocolo de acompañamiento pedagógico en IIEE % de docentes acompañados que han recibido el protocolo programado de acompañamiento pedagógico (visitas y GIA) (medición al 31 de diciembre de 2019) 17% USE 2 Asistencia de estudiantes en los servicios educativos % de estudiantes asistentes en los servicios educativos (medición en octubre y noviembre de 2019) 17% USE 3 Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST % de IIEE con pago oportuno de los servicios básicos (medición de octubre, noviembre y diciembre de 2019) 11% UPP 4 Implementación del Registro Instituciones Educativas (RIE) de % de servicios educativos reportados como IIEE en el Registro de Instituciones Educativas (RIE) (medición al 31 de diciembre de 2019) 11% OSEE-UE 5 Presencia de docentes en los servicios educativos % de docentes presentes en los servicios educativos con datos registrados en NEXUS (medición en octubre y noviembre de 2019) 19% USE 11% PRONIED 14% DITEN % de locales escolares que cuentan con la FAM aprobada (medición al 15 de diciembre de 2019) 6 7 Ejecución del mantenimiento preventivo de locales escolares Contratación y encargatura oportuna % de locales escolares que han registrado y enviado la declaración de gastos (medición al 24 de enero de 2020) % de plazas encargadas de Educación Básica (EBA, EBE, EBR) y Técnico Productiva (medición al 24 de enero de 2020) 100% 5
Tramo 2: BIAE 2020 y resultados 2019 Compromiso 1 2 Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles a las IIEE Matrícula oportuna de estudiantes Indicador Peso Área responsable 12% DIGERE/UPP 12% OSEE-UE 10% DIGC/OTEPA 12% DEI 12% DITEN % de códigos modulares que recibieron de manera oportuna y pertinente todo el material educativo programado para el BIAE (medición al 30 de marzo de 2020) % de IIEE de EBR y EIB focalizadas que recibieron material fungible oportunamente (medición al 13 de marzo de 2020) % de servicios educativos con nóminas de matrícula aprobadas en SIAGIE de manera oportuna (medición al 30 de abril de 2020) % de casos de violencia escolar atendidos de manera oportuna (medición al 30 de abril de 2020) 3 Apoyo a la escuela segura % de docentes y administrativos de la IIEE, y administrativos de la DRE/GRE o UGEL separados definitivamente y destituidos con sentencia consentida y/o ejecutoriada (medición al 30 de abril de 2020) 4 Condiciones para el funcionamiento de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) 5 Contratación y encargatura oportuna % de Promotoras Educativas Comunitarias (PEC) con pago oportuno de propinas (medición en noviembre y diciembre de 2019 y en marzo y abril de 2020) % de Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) de ciclo I y II, cuyas Profesoras Coordinadoras (PC) tienen asignado viatico y/o movilidad local oportuno (medición en noviembre y diciembre de 2019 y en abril de 2020) % de plazas adjudicadas para contrato de Educación Básica (orgánicas, eventuales y cuadro de horas) y Técnico Productiva (medición al 13 de marzo de 2020) 6
Tramo 2: BIAE 2020 y resultados 2019 Compromiso 6 7 Racionalización de plazas docentes de Instituciones Educativas de la Educación Básica Regular Contratación oportuna y de calidad de personal CAS para intervenciones priorizadas Indicador Peso Área responsable 12% UPP 10% UPP 20% UFD % de plazas docentes identificadas como excedentes en IIEE públicas de EBR, que han sido reubicadas oportunamente (medición al 13 de marzo de 2020) % de plazas docentes identificadas como requerimiento en IIEE públicas de EBR, que han sido cubiertas oportunamente (medición al 13 de marzo de 2020) % de contratos CAS que cumplen con el perfil señalado en la norma de contratación CAS (medición al 31 de marzo de 2020) % de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel previo al inicio e inicio en comunicación (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) 8 Mejorar los logros de aprendizaje en las IIEE de nivel secundaria % de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel previo al inicio e inicio en matemática (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) % de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel satisfactorio en comunicación (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) % de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel satisfactorio en matemática (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) 100% 7
Tramo 3: Mejor gestión durante el año escolar Compromiso 1 Indicador Asistencia de estudiantes en los servicios educativos Área responsable % de estudiantes asistentes en los servicios educativos (medición en abril, mayo y junio de 2020) USE 2 Presencia de docentes en los servicios educativos % de docentes presentes en los servicios educativos con datos registrados en NEXUS (medición en abril, mayo y junio de 2020) % de estudiantes que reportan que un docente u otro adulto de la IIEE ha ejercido violencia física y/o psicológica hacia algún estudiante (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) 3 4 Apoyo a la escuela segura DIGC % de estudiantes que reportan que un compañero de clases ha ejercido violencia física y/o psicológica hacia algún estudiante en la IIEE (medición en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019) Permanencia interanual de estudiantes en el nivel secundaria los % de estudiantes de nivel secundaria de área rural que permanecen matriculados en los servicios educativos durante el 2020 (medición en julio del año 2020 y se compara con la matrícula del año 2019) % de estudiantes de nivel secundaria de área urbana que permanecen matriculados en los servicios educativos durante el 2020 (medición en julio del año 2020 y se compara con la matrícula del año 2019) USE 5 Asistencia educativo de directores al servicio % de directores presentes en los servicios educativos (medición en abril, mayo y junio de 2020) % de directores presentes en los servicios educativos registrados en NEXUS (medición en abril, mayo y junio de 2020) *Estos compromisos no están sujetos a transferencia de recursos por cumplimiento 8
Tramo 4: Evaluar el cierre del año escolar 2020 Compromiso Indicador % de códigos modulares de EBR que recibieron de manera oportuna y pertinente el material educativo hasta el 16 de agosto (medición al 31 de agosto de 2020) Área responsable 1 Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles a las IIEE 2 Cumplimiento del protocolo de acompañamiento pedagógico en IIEE % de docentes acompañados que han recibido el protocolo programado de acompañamiento pedagógico (visitas y GIA) (medición al 30 de octubre de 2020) USE 3 Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST % de IIEE con pago oportuno de los servicios básicos (medición de enero, febrero, marzo y abril, mayo, junio, julio, agosto y setiembre de 2020) UPP 4 5 Implementación del Registro Instituciones Educativas (RIE) de Condiciones para el funcionamiento de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) DIGERE % de estudiantes de IIEE de Primaria y Secundaria que cuentan con cuadernos de trabajo priorizados que les corresponde (medición al 30 de junio de 2020) % de servicios educativos reportados como IIEE en el Registro de Instituciones Educativas (RIE) (medición al 30 de octubre de 2020) % de servicios educativos públicos de gestión directa del sector educación de la EBR inscritos y ordenados como IIEE en el Registro de Instituciones Educativas (RIE) (medición al 30 de octubre de 2020) OSEE-UE % de Promotoras Educativas Comunitarias (PEC) con pago oportuno de propinas (medición en mayo, junio, julio, agosto, setiembre y octubre del 2020) % de Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) de ciclo I y II, cuyas Profesoras Coordinadoras (PC) tienen asignado viatico y/o movilidad local oportuno (medición en mayo, junio, julio, agosto, setiembre y octubre del 2020) DEI *Estos compromisos no están sujetos a transferencia de recursos por cumplimiento 9
Proceso de evaluación de cumplimiento de los CdD Tramo 1 Cierre de tramo Remisión de resultados preliminares de los CdD a la UFD Publicación de resultados preliminares en web /1 ( www.minedu.gob.pe/cdd) Presentación de observaciones /2 06 días hábiles 06 días hábiles 05 días hábiles 31 enero 10 febrero Los órganos o unidades orgánicas responsables del compromiso deberán remitir de manera formal un informe a la UFD con los resultados preliminares de cumplimiento. 18 – 20 febrero Plazo aproximado de transferencia 25 - 27 febrero 15 abril La UFD deberá publicar en la página web de los Compromisos de Desempeño los resultados preliminares de cumplimiento validados, que da inicio al proceso de observaciones. /1 En el caso de los compromisos 1, 2, 5, 6 y 7, la publicación se realizará el 18 de febrero del 2020. En el caso de los compromisos 3 "Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST" y 4 "Implementación del Registro de Instituciones Educativas (RIE)", la publicación se efectuará el 20 de febrero del 2020. /2 En el caso de los compromisos 1, 2, 5, 6 y 7, las observaciones serán recibidas por las áreas del MINEDU hasta el 25 de febrero del 2020. En el caso de los compromisos 3 "Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST" y 4 "Implementación del Registro de Instituciones Educativas (RIE)", las observaciones serán recibidas hasta el 27 de febrero del 2020. 10
Proceso de evaluación de cumplimiento de los CdD Tramo 2 Cierre de tramo Remisión de resultados preliminares Publicación de resultados preliminares en www.minedu.gob./cdd 06 días hábiles 30 abril 06 días hábiles 11 mayo Los órganos o unidades orgánicas responsables del compromiso deberán remitir un informe a la UFD con los resultados preliminares de cumplimiento, adjuntando también los insumos utilizados para realizar el cálculo. Presentación de observaciones Plazo máximo de transferencia 05 días hábiles 19 mayo 26 mayo 24 julio La UFD deberá publicar en la página web de los Compromisos de Desempeño los resultados preliminares de cumplimiento validados, que da inicio al proceso de observaciones. 11
Proceso de evaluación de cumplimiento de los CdD Tramo 3 Cierre de tramo Remisión de resultados preliminares Publicación de resultados preliminares en www.minedu.gob.pe/cdd 06 días hábiles 31 julio 06 días hábiles 10 agosto Los órganos o unidades orgánicas responsables del compromiso deberán remitir un informe a la UFD con los resultados preliminares de cumplimiento, adjuntando también los insumos utilizados para realizar el cálculo. Presentación de observaciones Absolución de observaciones y envío de Informe con Resultados Finales a UFD 07 días hábiles 05 días hábiles 18 agosto 25 agosto Elaboración y envío de Informe con Resultados Finales a OPEP 07 días hábiles 03 setiembre 14 setiembre La UFD deberá publicar en la página web de los Compromisos de Desempeño los resultados preliminares de cumplimiento validados, que da inicio al proceso de observaciones. 12
Proceso de evaluación de cumplimiento de los CdD Tramo 4 Cierre de tramo Remisión de resultados preliminares 06 días hábiles 31 octubre Publicación de resultados preliminares en www.minedu.gob.pe/cdd 06 días hábiles 09 noviembre Los órganos o unidades orgánicas responsables del compromiso deberán remitir un informe a la UFD con los resultados preliminares de cumplimiento, adjuntando también los insumos utilizados para realizar el cálculo. Presentación de observaciones 05 días hábiles 17 noviembre Absolución de observaciones y envío de Informe con Resultados Finales a UFD 07 días hábiles 24 noviembre Elaboración y envío de Informe con Resultados Finales a OPEP 07 días hábiles 03 diciembre 15 diciembre Las DRE/GRE y UGEL podrán presentar sus observaciones a los resultados preliminares de la evaluación del cumplimiento de los compromisos contabilizados a partir del día siguiente de su publicación en la página web de los Compromisos de Desempeño. 13
Sobre la presentación de observaciones Las observaciones podrán ser presentadas una sola vez por la DRE/GRE o UGEL correspondiente. Las observaciones deberán se presentadas por alguno de los siguientes canales: Mesa de partes del MINEDU. Correos electrónicos definidos por cada uno de los órganos o unidades orgánicas del MINEDU responsables de la evaluación de los Compromisos de Desempeño, los cuales serán comunicados a las UE, y publicados en la página web de los Compromisos de Desempeño (www.minedu.gob.pe/cdd) En ambos casos, remitirán un oficio o su copia con la firma de su titular, la cual debe estar dirigida al titular del órgano o unidad orgánica del MINEDU responsable de la evaluación del Compromiso de Desempeño correspondiente, adjuntando la documentación que sustente el caso. La UE será responsable de la utilización del canal escogido para el envío de las observaciones. La formulación de observaciones únicamente podrá estar referida a demostrar que se cumplieron con los criterios e indicadores de evaluación dentro de los plazos establecidos por la presente norma técnica. Respecto a incumplimientos de plazos, no se aceptarán como válidas justificaciones diferentes a las excepciones listadas en las fichas técnicas de los Compromisos de Desempeño o lo señalado en el numeral XVII de la presente norma técnica.
Sobre la presentación de observaciones En el caso particular de los compromisos de desempeño denominados “Asistencia de directores al servicio educativo”, “Asistencia de estudiantes en los servicios educativos” y “Presencia de docentes en los servicios educativos”, el envío de observaciones seguirá los criterios señalados a continuación: La DRE/GRE y UGEL correspondiente realizará el registro de su observación por única vez vía el Sistema de Gestión de Información Educativa (SIGIED). Para ello, deberá cargar el oficio suscrito por el titular de la DRE/GRE y UGEL respectiva y toda la documentación sustentatoria correspondiente. El acceso al sistema para cada DRE/GRE y UGEL será a través de las credenciales (usuarios y contraseñas) que actualmente gestionan los responsables del proceso de registro de calendarización en el SIGIED, en el marco de la herramienta de gestión Semáforo Escuela. Asimismo, la documentación sustentatoria cargada en el SIGIED para cada servicio educativo deberá presentarse en formato PDF y no deberá sobrepasar los 5 MB. En caso se presenten problemas técnicos en el sistema de registro de observaciones, la OSEE resolverá y comunicará a la DRE/GRE y UGEL la vía de solución más rápida y pertinente, siempre que los incidentes sean reportados oportunamente dentro de los plazos establecidos. Para estos compromisos, todas aquellas observaciones que se remitan por Mesa de Partes, correo electrónico y/u otra vía distinta a la mencionada, no serán tomadas en consideración.
Sobre la evaluación de las observaciones Las observaciones serán evaluadas y resueltas por los órganos o unidades orgánicas responsables de los compromisos y comunicadas a la UFD en un plazo no mayor a siete (07) días hábiles, contados a partir de la fecha de vencimiento del plazo para el envío de las observaciones. Las observaciones procedentes serán incluidas en el informe de resultados correspondiente. Los resultados de las observaciones presentadas por las UE son definitivas, por lo que no pueden ser materia de observación posterior. Los órganos o unidades orgánicas responsables de los Compromisos de Desempeño deberán dar respuesta a las observaciones formuladas por las UE mediante comunicación oficial, en un plazo no mayor a diez (10) días hábiles, contabilizados luego de remitir el informe con resultados finales a la UFD. De existir consultas posteriores, éstas deben ser atendidas por el órgano o unidad responsable del compromiso, tomando en consideración que vencidos los plazos los resultados no serán cambiados.
Sobre el uso de los recursos transferidos Mayor flexibilidad al uso de los recursos. Los lineamientos generales del uso de los recursos transferidos por CdD se da en la Ley de Presupuesto 2020 (DU N 014-2019). El Proyecto de Ley de Presupuesto 2020 dice que los recursos transferidos podrán ser utilizados para el financiamiento de las intervenciones de educación básica priorizadas para el 2020 por el MINEDU, así como para el financiamiento de los bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales PP090, PP0150 (ex PP0091), PP0106, PP0107, PP068, así como acciones centrales. En la Norma Técnica de los CdD se da un listado más detallado de las posibilidades de uso de los recursos.
Anexo 1: Sobre la definición del MMA en CdD 2020
Sobre definición del MMA en CdD 2020 El Monto Máximo Asignable son los recursos presupuestales que puede recibir cada UE por el cumplimiento de todos los compromisos de los tramos 1 y 2. Su distribución se da de la siguiente manera: Tramo 1 (40%): S/ 37 200 000,00 (TREINTA Y SIETE MILLONES DOSCIENTOS MIL y 00/100 SOLES). Tramo 2 (60%): S/ 55 800 000,00 (CINCUENTA Y CINCO MILLONES OCHOCIENTOS MIL Y 00/100 SOLES). Distribución del Monto Máximo Asignable por región (Millones de soles) 8.00 7.24 6.72 4.64 4.26 3.00 3.49 3.33 3.04 2.68 2.28 2.09 2.09 3.30 1.22 1.15 1.00 1.52 1.36 0.76 SAN MARTIN PUNO PIURA PASCO MOQUEGUA MADRE DE DIOS LORETO LIMA PROVINCIAS LIMA METROPOLITANA LAMBAYEQUE LA LIBERTAD JUNIN ICA HUANUCO HUANCAVELICA CUSCO CALLAO CAJAMARCA AYACUCHO AREQUIPA APURIMAC ANCASH 0.55 TUMBES 3.64 4.00 0.00 5.41 5.40 4.98 4.78 5.00 2.00 5.86 5.31 UCAYALI 5.90 6.00 TACNA 7.00 AMAZONAS i. ii.
Anexo 2: Sobre la distribución de recursos por cumplimiento
Sobre la distribución de recursos por cumplimiento Los recursos son transferidos por cumplimiento de los compromisos en los tramos 01 y 02, y por bonificaciones a su buen cumplimiento en los tramos 01 y 02, tal como se observa en el siguiente esquema: Metas por UE Transferencia fija Transferencia en tramos 1 y 2 Metas por DRE/GRE y UGEL Transferencia variable Transferencia en tramos 1 y 2 Bono DRE DRE/GRE con IC 80% Transferencia en tramo 2 Bono a UE Ranking de 20 UE con mejores IC Transferencia en tramo 2 Transferencias por cumplimiento Hasta S/ 93 MM Transferencia de recursos no transferidos por incumplimiento *Las bonificaciones por buen cumplimiento se transfieren en función a buenos resultados en el tramo 1 y 2, estos recursos se transfieren en el tramo 2.
Anexo 3: Sobre las actividades a financiar con recursos transferidos por cumplimiento de los CdD 2020
Sobre las actividades a financiar con recursos transferidos por cumplimiento de los CdD 2020 El art. 33 de la Ley de Presupuesto Público 2020 (DU N 014-2019) dispone que los recursos transferidos por cumplimiento de los CdD, se utilicen para financiar: Bienes, servicios, equipamiento, acondicionamiento y mantenimiento de infraestructura de los Programas Presupuestales “Logros de Aprendizaje de Estudiantes de la Educación Básica Regular”, “Incremento en el acceso de la población a los servicios educativos públicos de la Educación Básica”, “Inclusión de niños, niñas y jóvenes con discapacidad en la educación básica y técnico productiva”, “Mejora de la formación en carreras docentes en institutos de educación superior no universitaria”, y “Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres” Acciones centrales. Algunos ejemplos de actividades a financiar: Acciones Centrales Programas Presupuestales Capacitación a personal de la DRE/GRE y UGEL Compra y fungibles Pago de servicios básicos (electricidad, agua, telefonía, internet) en sede administrativa y almacenes Contratación de servicios distribución de materiales Compra y/o reposición de equipamiento y/o mobiliario Pago de servicios básicos (electricidad, agua, telefonía, internet) en las IIEE Otras actividades de los PP distribución de materiales para Capacitación a personal docente la 23
Anexo 4: Detalle por cada CdD
Lista resumen de CdD N Nombre de los Compromisos de Desempeño Órgano o Unidad a Cargo 1 Cumplimiento del protocolo de acompañamiento pedagógico en IIEE 2 4 Asistencia de estudiantes en los servicios educativos Unidad de Seguimiento y Evaluación Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, Unidad de Planificación y Presupuesto EBA, CETPRO, ISP e IST Implementación del Registro de Instituciones Educativas (RIE) Unidad de Estadística 5 Presencia de docentes en los servicios educativos Unidad de Seguimiento y Evaluación 6 Ejecución del mantenimiento preventivo de locales escolares Unidad Gerencial de Mantenimiento – PRONIED 7 Contratación y encargatura oportuna 8 Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles a las IIEE 9 Matrícula oportuna de estudiantes Dirección Técnica Normativa de Docentes Dirección de Gestión de Recursos Educativos / Unidad de Planificación y Presupuesto Unidad de Estadística 10 Apoyo a la escuela segura 11 Condiciones para el funcionamiento de los Programas No Escolarizados de Dirección de Educación Inicial Educación Inicial (PRONOEI) 3 12 13 Unidad de Seguimiento y Evaluación Dirección General de Calidad de la Gestión Escolar / Oficina General de Transparencia, Ética Pública y Anticorrupción Racionalización de plazas docentes de Instituciones Educativas de la Unidad de Planificación y Presupuesto Educación Básica Regular Contratación oportuna y de calidad del personal CAS para intervenciones Unidad de Planificación y Presupuesto priorizadas 14 Mejora de los Logros de Aprendizaje en las IIEE de nivel secundaria Unidad de Financiamiento por Desempeño 15 Permanencia interanual de estudiantes en el nivel secundaria Unidad de Seguimiento y Evaluación 16 Asistencia de directores al servicio educativo Unidad de Seguimiento y Evaluación 25
Cumplimiento del protocolo de acompañamiento pedagógico en IIEE Objetivo: Cumplir con la cantidad establecida de visitas y de GIA que debe recibir cada docente. Área responsable USE ¿Qué se medirá? Número de docentes acompañados que han recibido el protocolo programado de acompañamiento pedagógico, y que han sido registradas en SIGMA 2.0 (aplicable a las Unidades Ejecutoras que tienen acompañamiento). Se medirá en: Tramo 1: hasta el 31 de diciembre de 2019. Tramo 4: hasta el 30 de octubre de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de docentes acompañados que han recibido el protocolo programado de acompañamiento pedagógico (visitas y GIA): ¿Con qué se medirá? SIGMA 2.0
Asistencia de estudiantes en los servicios educativos Objetivo: Mejorar la tasa de asistencia de estudiantes en los servicios educativos públicos de Educación Básica Regular. Área responsable USE ¿Qué se medirá? Estudiantes presentes en la IIEE. Se medirá en: Tramo 1: octubre 2019 – noviembre 2019. Tramo 3: abril 2020 – junio 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de estudiantes asistentes en los servicios educativos: ¿Con qué se medirá? Semáforo Escuela 27
Pago oportuno mensual de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST Objetivo: Asegurar el pago oportuno de los servicios básicos de las IIEE de las modalidades EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST. Área responsable UPP ¿Qué se medirá? Pago mensual oportuno de los servicios básicos de las IIEE de EBR, EBE, EBA, CETPRO, ISP e IST (según corresponda). Se medirá en: Tramo 1: octubre 2019 – diciembre 2019. Tramo 4: enero 2020 – setiembre 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de IIEE con pago oportuno de los servicios básicos. ¿Con qué se medirá? SIGA y su módulo complementario
Implementación del Registro de Instituciones Educativas (RIE) Objetivo: Contar con un registro de las IIEE existentes en cada DRE/GRE y UGEL, con los servicios educativos que se ofrecen y los locales educativos donde lo realizan. Área responsable OSEE-UE ¿Qué se medirá? Inscripción de las IIEE en el RIE. Reordenar e inscribir las IIEE en el RIE. Se medirá en: Tramo 1: al 31 de diciembre 2019. Tramo 4: al 30 de octubre de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de servicios educativos reportados como IIEE en el Registro de Instituciones Educativas (RIE) Indicador 2: Porcentaje de servicios educativos públicos de gestión directa del sector educación de la EBR inscritos y ordenados como IIEE en el Registro de Instituciones Educativas (RIE) ¿Con qué se medirá? RIE 29
Presencia de docentes en los servicios educativos Objetivo: Mejorar la tasa de presencia de docentes en los servicios educativos de EBR públicas y fomentar la actualización permanente de la información del docente en el sistema NEXUS. Área responsable USE ¿Qué se medirá? Presencia del docente en la IIEE. Docente presente en la IIEE registrado en NEXUS (DNI, código modular). Se medirá en: En Tramo 1: octubre 2019 – noviembre 2019. En Tramo 3: abril 2020 – junio 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de docentes presentes en los servicios educativos con datos registrados en NEXUS ¿Con qué se medirá? Semáforo Escuela NEXUS 30
Ejecución del mantenimiento preventivo de locales escolares Objetivo: Garantizar un adecuado cumplimiento de los procesos de mantenimiento y conservación de la infraestructura educativa de los locales escolares de gestión pública en todos los niveles. Área responsable UGM-PRONIED ¿Qué se medirá? Locales escolares con ficha de ejecución aprobada. Locales escolares con declaración de gastos reportados. Se medirá en el Tramo 1: al 15 de diciembre de 2019 y al 24 de enero de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de locales escolares que cuentan con la FAM aprobada Indicador 2: Porcentaje de locales escolares que han registrado y enviado la declaración de gastos ¿Con qué se medirá? Mi Mantenimiento 31
Contratación y encargatura oportuna Objetivo: Asegurar la presencia y continuidad de docentes y directivos en las Instituciones Educativas de Educación Básica (EBA, EBE, EBR) y Técnico Productiva en el marco del buen inicio del año escolar. Área responsable DITEN ¿Qué se medirá? Contratación oportuna de docentes de EBR, EBA, EBE y técnico productiva. Encargatura oportuna de directores de EBR, EBA, EBE y técnico productiva. Se medirá en: Tramo 1: al 24 de enero de 2020. Tramo 2: al 13 de marzo de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de plazas adjudicadas para contrato de Educación Básica (orgánicas, eventuales y cuadro de horas) y Técnico Productiva Indicador 2: Porcentaje de plazas encargadas de Educación Básica (EBA, EBE, EBR) y Técnico Productiva ¿Con qué se medirá? NEXUS 32
Llegada oportuna de materiales educativos y fungibles a las IIEE Objetivo: Asegurar que las UE distribuyan de manera oportuna, pertinente y suficiente los materiales educativos y fungibles a las IIEE de Educación Básica Regular (EBR) de su jurisdicción, así como del material fungible a las IIEE destinatarias, a fin de garantizar que los estudiantes del país cuenten con los materiales educativos al inicio del año escolar 2020. Indicador 3: Porcentaje de códigos modulares de EBR que recibieron de manera oportuna y pertinente el material educativo hasta el 16 de agosto: Área responsable DIGERE/UPP ¿Qué se medirá? Material educativo entregado de manera oportuna, pertinente y suficiente (con fechas de corte que trate de abarcar todo el material enviado por MINEDU). Se medirá en: Tramo 2: al 30 de marzo 2020. Tramo 4: al 31 de agosto 2020. Indicador 4: Porcentaje de estudiantes de IIEE de Primaria y Secundaria que cuentan con cuadernos de trabajo priorizados que les corresponde: ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de códigos modulares que recibieron de manera oportuna y pertinente todo el material educativo programado para el BIAE: ¿Con qué se medirá? SIGA SIGEMA SIAGIE Indicador 2: Porcentaje de IIEE de EBR y EIB focalizadas que recibieron material fungible oportunamente: 33
Matrícula oportuna de estudiantes Objetivo: Garantizar a la población que accede a los servicios educativos de la modalidad EBR a nivel nacional su registro de matrícula oficial y oportuna en el sistema educativo en el año académico 2020. Lograr que la aprobación oportuna de nóminas de matrícula se instale de forma permanente como parte de las buenas prácticas de gestión de las instituciones educativas de EBR. Área responsable OSEE-UE ¿Qué se medirá? IIEE de EBR (primaria y secundaria) con nóminas de matrícula aprobadas en el SIAGIE. Se medirá en el Tramo 2: al 30 de abril de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de servicios educativos con nóminas de matrícula aprobadas en SIAGIE de manera oportuna: ¿Con qué se medirá? SIAGIE 34
Apoyo a la escuela segura Objetivo: Reducir el porcentaje de IIEE cuyos estudiantes del 2do año de secundaria reportan que existe un clima de violencia de docentes u otros adultos a escolares y entre pares en su escuela. Incrementar el porcentaje de casos atendidos oportunamente a nivel nacional, tomando en consideración los protocolos aprobados por el Ministerio de Educación. Incrementar el porcentaje de docentes y administrativos de la IIEE y de administrativos de la DRE/GRE o UGEL de la jurisdicción de la Unidad Ejecutora de Educación con sentencia firme que son separados definitivamente y destituidos de manera oportuna. Área responsable DIGC, OTEPA ¿Qué se medirá? Percepción de violencia en la IIEE. Atención oportuna de los casos de violencia reportados en SiSeve. Docentes y administrativos con sentencia consentida y/o ejecutoriada que han sido separados definitivamente del cargo. Se medirá en: Tramo 2: entre octubre de 2019 al 30 de abril de 2020 (indicador 3) y al 30 de abril de 2020 (indicador 4). Tramo 3: en la fecha determinada para la publicación de la ECE 2019. Indicador 2: Porcentaje de estudiantes que reportan que un compañero de clases ha ejercido violencia física y/o psicológica hacia algún estudiante en la IIEE Indicador 3: Porcentaje de casos de violencia escolar atendidos de manera oportuna Indicador 4: Porcentaje de docentes y administrativos de la IIEE, y administrativos de la DRE/GRE o UGEL separados definitivamente y destituidos con sentencia consentida y/o ejecutoriada ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de estudiantes que reportan que un docente u otro adulto de la IIEE ha ejercido violencia física y/o psicológica hacia algún estudiante. ¿Con qué se medirá? Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) SiSeve Actos Resolutivos Registro Nacional de Sanciones contra Servidores Civiles (RNSSC) 35
Condiciones para el funcionamiento de los Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) Objetivo: Garantizar el pago oportuno de la PEC de los PRONOEI de ciclo I y II, y la asignación oportuna de los viáticos y/o movilidad local para las profesoras coordinadoras, permitiendo la oportuna prestación del servicio educativo no escolarizado de educación inicial. Indicador 2: Porcentaje de Programas No Escolarizados de Educación Inicial (PRONOEI) de ciclo I y II, cuyas Profesoras Coordinadoras (PC) tienen asignado viatico y/o movilidad local oportuno Área responsable DEI ¿Qué se medirá? El pago oportuno de las PEC. Asignación a PC de viáticos y/o movilidad local de manera oportuna. Se medirá pago y asignación de octubre 2019 a octubre 2020. Se medirá en: Tramo 2: noviembre 2019 – diciembre 2019 y marzo 2020 – abril 2020 (indicador 1) y noviembre 2019 – diciembre 2019 y abril 2020 (indicador 2). Tramo 4: mayo 2020 – octubre 2020. ¿Con qué se medirá? SIGA ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de Promotoras Educativas Comunitarias (PEC) con pago oportuno de propinas. 36
Racionalización de plazas docentes de IIEE de la Educación Básica Regular Objetivo: Realizar la distribución óptima de la oferta de plazas docentes conforme a los resultados de la fase evaluativa del proceso de racionalización 2019, que fue realizada por el MINEDU con la participación de las Unidades Ejecutoras de Educación; lo que contribuirá a mejorar la cobertura del servicio educativo docente y con el buen inicio del año escolar 2020. Área responsable UPP ¿Qué se medirá? Las plazas docentes excedentes de EBR que han sido reubicadas oportunamente. Los requerimientos de plazas docentes de EBR que han sido atendidos oportunamente. Se medirá en Tramo 2: al 13 de marzo de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de plazas docentes identificadas como excedentes en IIEE públicas de EBR, que han sido reubicadas oportunamente Indicador 2: Porcentaje total de plazas docentes identificadas como requerimiento en IIEE públicas de EBR, que han sido cubiertas oportunamente ¿Con qué se medirá? NEXUS Sistema para la Racionalización de Plazas - SIRA 37
Contratación oportuna y de calidad del personal CAS para intervenciones priorizadas Objetivo: Contratar oportunamente a especialistas, bajo el régimen CAS, de las intervenciones y acciones pedagógicas, asegurando el cumplimiento de los perfiles y criterios establecidos en la normativa correspondiente del MINEDU. Área responsable UPP ¿Qué se medirá? CAS contratados oportunamente que cumplen con el perfil. Intervenciones priorizadas: JEC, CRFA, Redes rurales, Residencia, Acompañamiento Pedagógico, Convivencia escolar, Programas Presupuestales 90 y 107, y gestión administrativa e institucional en las UGEL. Se medirá en el Tramo 2: al 31 de marzo de 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador: Porcentaje de contratos CAS que cumplen con el perfil señalado en la norma de contratación CAS ¿Con qué se medirá? NEXUS Expedientes de contratos CAS 38
Mejora en los logros de aprendizaje en las IIEE de nivel secundaria Objetivo: Mejorar los logros de aprendizajes en matemáticas y comunicación de acuerdo a los resultados de la Evaluación Censal de Estudiantes (ECE) en los niveles previo al inicio, inicio y satisfactorio para las instituciones educativas de nivel secundaria. Indicador 3: Porcentaje de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel satisfactorio en comunicación Área responsable UFD ¿Qué se medirá? Estudiantes que están en nivel satisfactorio en matemáticas y comunicación. Estudiantes que están en nivel inicio y previo al inicio en matemáticas y comunicación. Se medirá en Tramo 2: en fecha determinada para la publicación de la ECE 2019. Indicador 4: Porcentaje de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel satisfactorio en matemática ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel previo al inicio e inicio en comunicación ¿Con qué se medirá? ECE Indicador 2: Porcentaje de estudiantes de 2do. grado de secundaria en nivel previo al inicio e inicio en matemática 39
Permanencia interanual de los estudiantes en el nivel secundaria Objetivo: Fomentar la permanencia y culminación de los estudiantes en servicios educativos de nivel secundaria. Indicador 2: Porcentaje de estudiantes de nivel secundaria de área urbana que permanecen matriculados en los servicios educativos durante el 2020 Área responsable USE ¿Qué se medirá? Estudiantes de nivel secundaria matriculados en el año 2019 que se matricularon en el 2020. Se medirá lo urbano y lo rural. Se excepcionan aquellas que presentan una tasa de permanencia superior al 97.5% y un número de alumnos desertores menor o igual a 100. Se medirá en el Tramo 3: en julio de 2020 y se compara con la matrícula de 2019. ¿Con qué se medirá? SIAGIE ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de estudiantes de nivel secundaria de área rural que permanecen matriculados en los servicios educativos durante el 2020. 40
Asistencia de directores al servicio educativo Objetivo: Mejorar la asistencia de directores a los servicios educativos de Educación Básica Regular y fomentar la actualización permanente de la información del director en el sistema NEXUS. Área responsable USE ¿Qué se medirá? Asistencia del director en la IIEE de la EBR. Director presente en la IIEE registrado en NEXUS (DNI, código modular). Se medirá en Tramo 3: abril 2020 – junio 2020. ¿Cómo se medirá? Indicador 1: Porcentaje de directores presentes en los servicios educativos Indicador 2: Porcentaje de directores presentes en los servicios educativos con datos registrados en NEXUS ¿Con qué se medirá? Semáforo Escuela NEXUS 41